总结在一个时期、一个年度、一个阶段对学习和工作生活等情况加以回顾和分析的一种书面材料，它可以帮助我们总结以往思想，发扬成绩，让我们抽出时间写写总结吧。那么总结应该包括什么内容呢？下面是小编帮大家整理的关爱留守妇女总结（通用5篇），希望能够帮助到大家。
随着工业化、城镇化进程步伐的加快，农村富余劳动力大量向城市转移，而众多妇女儿童则留守农村。我县现有农村留守妇女15203人，留守儿童6082人。为切实做好关爱留守人员工作，xx县妇联按照构建和谐社会的要求，立足妇联职责，丰富活动载体，健全工作机制，积极探索关爱留守人群工作新思路、新方法，逐步构建了服务农村留守人群的工作体系。
一、完善机构，加强领导
一是组建“留守儿童之家”、“妇女之家”。为维护社会稳定、构建和谐社会，根据上级妇联的文件精神要求，县妇联提出了开展“关爱农村留守妇女儿童行动”，建设“留守儿童之家”、“妇女之家”，得到了各级党委政府的高度重视和大力支持。全县建设了80余所留守儿童之家，覆盖了留守儿童所有乡镇和村小；在乡镇、街道和各行政村社区建设“妇女之家”260余个。二是“留守儿童之家”、“妇女之家”建成后，在社会各界的关心和帮助下，组建了以乡镇政府工作人员、村组干部为主体的专职和兼职服务队伍，以教师、医护人员、民政和公安人员为主的志愿者专业服务队伍，以社会各界关心农村留守妇女儿童的人士为主的社会志愿者队伍。依托远程教育站、家长学校通过网络、电话、书信等沟通渠道定期开展活动。如xx乡xx村“xxx留守妇女儿童之家”，现有25名留守妇女，14名留守老人，29名留守儿童，留守儿童当中上中学的6人，上小学的14人，上幼儿园的3人，其他6个年龄小的在家里。古洲湾留守妇女儿童之家成立后，精挑细选出15名妇女同志成立了“巾帼志愿者队伍”，组建了五个巾帼互助组：“治安巾帼互助组、环卫巾帼互助组、维权巾帼互助组、生产巾帼互助组、文体巾帼互助组”。队伍成立后，巾帼志愿者们农忙时互帮互助，共话家长里短，互诉喜忧衷肠；农闲时主动来到“留守妇女儿童之家”，对留守儿童进行学习辅导、生活交流、谈心聊天等活动，积极投入并参与到关爱留守儿童的工作中来，充分发挥了妇女半边天的作用，体现了新时期巾帼新风采！三是依托妇女之家，深入开展文明创建活动。通过开展“五好文明家庭”、“学习型家庭”、“双学双比”等活动，以家庭文明引导留守妇女追求健康科学文明的生活方式，切实提高留守妇女的文化、科技素质。在节假日组织开展群众喜闻乐见、形式多样的文体娱乐活动，丰富留守妇女精神文化生活，提升生活质量。四是县妇儿工委建立了县农村留守流动儿童工作联席会议制度，涉及留守流动儿童工作的教育、民政、劳动社保等10余个政府相关部门为成员单位，各成员单位对留守妇女儿童服务工作高度重视，将服务工作作为一项民心工程摆在重要议事日程，定期召开联席会，对当前反应留守妇女儿童工作的意见和建议进行分析了解，积极为留守人员排忧解难，形成了长效工作机制。
二、搭建平台，推进服务。
一是健全档案，规范管理。各级妇联充分利用节假日大批务工人员返乡之际，依托健全的村级组织网络，摸清并掌握留守家属基本情况，重点了解留守儿童家长姓名、外出务工地点、联系方式等基础情况，完善留守儿童花名册、登记表、监护人登记表，建立外出务工农民家庭情况档案。二是各级妇联组织充分发挥“妇女之家”在服务留守妇女儿童和家庭方面的阵地作用，一方面通过“妇女之家”开展实用技能培训，与相关部门联合，开展各种针对留守妇女儿童的系列服务活动：联系农业、劳动部门对留守人员进行农业实用技术和就业技能培训；通过1+1结对帮扶、三下乡等活动，机关干部到留守人员家中帮助她们解决实际困难；在节日对特困留守家庭开展送温暖活动；联合社保部门举办农业养殖、生态种植及创业项目推介会，为留守妇女搭建创业平台；请妇幼保健院的医生传授妇幼保健常识，留守妈妈们在妇女之家能交流家庭教育心得；另一方面利用“妇女之家”深化对留守妇女儿童的维权服务，对留守妇女儿童开展安全防范教育，进行心理情绪疏导，调适婚姻家庭关系，切实加强人文关怀，使“妇女之家”真正成为留守妇女儿童信赖和热爱的温暖之家。三是广泛宣传，营造环境。妇联通过送法下乡、进校、贴标语等多种形式，在集市、学校进行广泛宣传“以人为本”、“尊重儿童”、“以德育人”等新观念和关爱留守妇女儿童的意义，通过宣传，在全社会形成关爱留守人员的良好社会环境。四是教育部门依托家长学校，开展了心理健康教育、学习辅导、亲情沟通、亲子活动等服务。四是维护妇女儿童合法权益，利用12338妇女维权热线，积极开展维权行动，热情接待来访妇女儿童，进一步畅通妇联组织和妇女群众的沟通及妇女诉求渠道，加大对危害妇女儿童侵权案的打击惩处力度，大力宣传妇女儿童保护法，从源头上维护妇女儿童的合法权益。
三、丰富活动内容，关爱留守人员
一是开展访贫问苦、爱心帮扶活动。首先，县妇联把关心关爱留守妇女工作放在首位，采取各种方式开展各项关爱活动，每年至少免费为农村留守妇女进行一次妇科疾病检查。其次，县妇联通过社会各界力量开展捐资捐物、生产生活帮扶、维护权益等形式的“真情关爱留守家庭”活动，利用节日之际到村组、社区走访慰问贫困留守妇女儿童，帮助留守妇女儿童切实解决生产生活和学习中的实际困难，把社会的关爱和温暖及时送到他们身边，使所有留守贫困母亲都能享有生存与发展权、接受教育权、生殖健康权。在六一节期间，县妇联领导到村小看望留守流动儿童，为他们送去了慰问金和书包。二是为强化留守流动儿童监护人的监护意识，县妇联在各学校开展一系列家庭教育巡回演讲活动，从根本上提高了监护人的监护能力和水平。三是关注留守人员身心健康。积极引导留守人员参加各种文体活动，对留守妇女定期组织健康知识讲座、法律知识培训、免费开展各项技能培训，提供心理咨询等，培养留守妇女“四自”精神，提高了母亲的综合素质，并对她们进行健康心理辅导和身体健康体格检查，满足留守人员身体健康需求和心理调适需求。四是实施“回归工程”。通过政府出台创业优惠政策、降低小额贷款的门槛、举办大型招聘会、加大科技致富的培训力度和调整农业产业结构等形式，引凤还巢，鼓励在外务工人员回乡创业，回乡就业，切实减少留守人员数量。
我县的关爱留守妇女儿童工作虽然做了一些事，但还存在诸多不足：经费的欠缺导致扶贫帮困力度不够、专业人员的心理疏导培训工作还有待加强、留守人员的文化生活单一等。在今后的工作中县妇联将：承担起自己的社会责任，发挥好自身的社会服务功能，整合社会资源，竭力为留守妇女儿童排忧解难，当好她们的娘家人。留守人员是当前的一个社会问题，需要全社会共同关心、关爱和关注。
随着工业化、城镇化进程步伐的加快，农村富余劳动力大量向城市转移，而众多妇女儿童则留守农村。xx乡现有农村留守妇女924人，留守儿童510人。为切实做好关爱留守人员工作，乡妇联按照构建和谐社会的要求，立足妇联职责，丰富活动载体，健全工作机制，积极探索关爱留守人群工作新思路、新方法，逐步构建了服务农村留守人群的工作体系，切实为农村留守妇女儿童办好事、办实事、解难事。总结如下：
一、完善机构，加强领导
组建“留守儿童之家”、“妇女之家”。开展调查统计，摸清留守妇女儿童底数。建立了留守妇女儿童情况台帐信息库，规范管理。充分利用节假日大批务工人员返乡之际，依托健全的村级组织网络，摸清并掌握留守家属基本情况，重点了解留守儿童家长姓名、外出务工地点、联系方式等基础情况，完善留守儿童花名册、登记表、监护人登记表，建立外出务工农民家庭情况档案。
二、搭建平台，推进服务。
组织充分发挥“妇女之家”在服务留守妇女儿童和家庭方面的阵地作用，动员乡妇女干部、志愿者、女村官、教师等担任农村留守儿童“代理家长”。如秀观音村村官、五通塘村村官等为张福等人的“代理家长”；党委书记、党委副书记等与五通塘村留守儿童陈婷、胡家沟村留守儿童黄勇等结成对子，利用节假日为留守儿童提供教育引导，情感关爱，了解她们的困难和需求，给予物质帮扶等服务。
三、丰富活动内容，关爱留守人员
开展访贫问苦、爱心帮扶活动。通过“妇女之家”开展实用技能培训，与相关部门联合，开展各种针对留守妇女儿童的系列服务活动：联系农业技术推广站对留守人员进行农业实用技术培训；通过党村联系、大下乡等活动，机关干部到留守人员家中帮助她们解决实际困难；在节日对特困留守家庭开展送温暖活动；首先，乡妇联把关心关爱留守妇女工作放在首位，采取各种方式开展各项关爱活动，每年至少免费为农村留守妇女进行一次妇科疾病检查。在县妇联协调下，乡党委政府大力支持下，20xx年9月8日—9日广安东方妇科医院在乡政府大院内开展“母亲健康快车下乡”活动，20xx年3月6日广安东方妇科医院再次来我乡为农村留守妇女“两癌”检查、“母亲健康快车”、“贫困母亲医疗救助”等活动。其次，乡妇联通过社会各界力量开展捐资捐物、生产生活帮扶、维护权益等形式的“真情关爱留守家庭”活动，利用节日之际到村组、社区走访慰问贫困留守妇女儿童，帮助留守妇女儿童切实解决生产生活和学习中的实际困难，把社会的关爱和温暖及时送到他们身边。三是关注留守人员身心健康。积极引导留守人员参加各种文体活动，对留守妇女定期组织健康知识讲座、法律知识培训、免费开展各项技能培训，提供心理咨询等，培养留守妇女“四自”精神，提高了母亲的综合素质，并对她们进行健康心理辅导和身体健康体格检查，满足留守人员身体健康需求和心理调适需求。四是实施“回归工程”。通过政府出台创业优惠政策、降低小额贷款的门槛、举办招聘会、加大科技致富的培训力度和调整农业产业结构等形式，引凤还巢，鼓励在外务工人员回乡创业，回乡就业，切实减少留守人员数量。
四、开展法制培训活动，提高法律意识
切实维护广大妇女的合法权益，提高全乡妇女的法律素质，增强他们知法、守法、用法的能力。邀请派出所、司法所长在乡二楼会议室开设了法律维权知识培训，内容主要以《妇女权益保障法》、《劳动法》、《婚姻法》等为主要内容。采取知识讲座、现场咨询、发放资料等各种形式宣传男女平等、妇女维权渠道、家庭暴力的防止、计划生育政策等方面的内容。设立了妇女维权法律咨询站，组织人员向过往群众发放妇女权益保障法及劳动、就业、社会保障、反家庭暴力等方面保障妇女合法权益的宣传资料。培养她们依法行使权利、履行义务和承担责任的法治理念，引导她们理性地对待民主法治、自由平等、公平正义的诉求，倡导学法辩是非、知法明荣辱、用法止纷争的社会氛围，鼓励指导妇女群众合理反映自己的诉求，依法维护自身的合法权益，把维权与法律咨询宣传服务相结合，提高维权活动的社会影响力。
五、示范点的建设
五通塘村位于xx乡的西北方向，留守妇女儿童较多，乡把五通塘村作为试范点，五通塘村委提出四项措施开展关爱活动。
一是村两委班子高度重视，深入调查走访。为便于开展留守妇女儿童调查摸底工作，调查了解留守妇女生产、生活、心理、健康和留守儿童学习、成长、心理等方面的问题。根据调查、走访、座谈情况，制定《五通塘村关爱农村留守儿童实施方案》。
二是开展调查统计，摸清留守妇女儿童底数。建立了留守妇女儿童情况台帐和工作台帐，了解留守妇女儿童状况和困难，列出重点帮扶对象，以便及时为他们提供物质和精神帮助。
三是开展结对帮扶活动，积极支持农村留守妇女儿童发展。定期干部走访、探望留守妇女，了解她们的困难和需求，为生产上存在特别困难的留守妇女家庭提供帮助。充分利用“妇女之家”和农村远程教育网定期组织留守妇女开展实用技术、法律知识、家庭教育、妇幼保健等知识培训，切实提高其增收致富能力和综合素质。
四是开展志愿服务活动，关注留守妇女儿童身体健康。积极联合民政等部门及社会爱心人士组建了以家庭教育、维权服务、心理咨询等为一体的志愿服务队伍，定期开展相关知识进村入校活动，丰富其精神文化生活，确保留守妇女儿童合法权益得到有效维护。
南阳镇现有10个行政村，妇女总人数4795人，其中留守妇女约181人，镇妇联根据县妇联工作目标，因地制宜、因势利导开展各项工作，取得了一些成绩。为进一步推进我镇妇女儿童事业的发展，切实抓好安排、实施，现将留守妇女关爱工作总结如下：
一、高度重视关爱留守妇女工作
长期以来，我镇把关爱“留守妇女”作为惠民行动的民心工程来做，全镇留守妇女在镇党委、政府的关爱下基本实现了没有一个“留守妇女”无助。有专班负责“关爱留守妇女”工作，各村纷纷成立了留守妇女关爱小组，开展法律咨询、法律援助、医疗卫生保健、文化生活等便捷服务；整合学校、妇联、民政、共青团等部门的力量，为帮助他们解决实际困难，促进农村社会的和谐、稳定与发展起到了积极的推动作用。
二、以更实的举措来推进关爱留守妇女工作
一是掌握实情。从实际出发，是我们长期以来开展工作的重要指导原则。镇妇联组织各村妇女委员、联合各驻村干部，利用“三万”活动契机，深入基层，深入留守妇女儿童家中，做到人数清、问题清，了解她们在想什么、要什么；此外通过召开每月例会，总结关爱留守妇女经验，分析工作中存在的问题，有针对性地拿出解决措施和办法。
二是把握重点。农村留守妇女儿童的问题，重点是留守妇女问题，因为留守儿童的教育和监护，关键是靠留守妇女来肩负责任。关爱留守妇女的工作内容，重点是解决生产生活问题，以生产发展促进生活宽裕；工作形式的重点是妇女互助，发挥妇女同胞的主动性、创造性，让她们抱团取暖，做到互动、互帮、互带、互助。镇妇联与各村委会利用各种会议活动，组织留守妇女开展竞赛、座谈、培训，组建各种协会并鼓励留守妇女积极参与，带动留守妇女发展生产的同时开展好文化生活。
三是创新方法。当前，农村留守妇女工作面临很多新情况、新问题。我们不断总结经验教训，开动脑筋积极探索解决问题的新渠道、新举措，尽量做到善谋划抓具体、好操作能管用、多样化全覆盖。同时致力于整合各方面资源，调动各方面积极性，扎实推进关爱农村留守妇女工作。如我们联合镇卫生院、司法所、计生办为留守妇女提供免费体检、上门诊治和系列免费医疗保健服务；认真开展“三送三下乡”活动、拔河比赛、歌唱比赛、书法比赛等，极大地丰富了留守妇女们的精神生活。
三、以更强的责任来做好关爱留守妇女工作
在把握好重点的基础上，我们将工作重中之重放在切实做好帮助留守妇女“自主创业”工作上。镇妇联利用“三八妇女节”、“五四青年节”活动及日常例会时机，举办妇女养殖技术培训会、妇女产业发展能手经验交流会；带领部分妇女代表参加植树活动，表彰我镇“文明家庭”，“农村致富女标兵、女能人”等。我们还与工会、社会保障部门面向留守妇女利用展板、宣传栏等形式，开展了“送法到村关爱留守人群”，宣传了与他们生产、生活息息相关的《物权法》、《劳动合同法》、《道路交通安全法》、《未成年人保护法》、《妇女权益保障法》、《村民组织法》等法律法规，就如何利用法律维护自身合法权益等几个方面进行法制教育，受到留守妇女的一致好评。我们还通过“全县十佳好女性评选活动”，在各村召开学习交流座谈会，鼓励更多的女性，特别是留守妇女自立自信自强。此外，镇妇联积极配合镇农办工作，带动留守妇女发展烟叶、柑橘、核桃、野菜、畜牧等产业发展，积极投身于农作物种植、农肥运输、卫生防疫、疾控、防洪抗旱等工作中。
总之，关爱留守妇女工作离不开社会各界的关注与参与，镇妇联的工作成绩也离不开他们的支持与帮助，今后，我们要各地认真总结经验，不断创新举措，加强部门之间配合，改进工作方法，将关爱真正落在实处，让广大农村留守妇女普遍受益，为农村和谐发展再立新功。
随着工业化、城镇化进程步伐的加快，农村富余劳动力大量向城市转移，而众多妇女儿童则留守农村。我镇现有留守妇女和留守儿童众多。为切实做好关爱留守人员工作，八都镇团委按照构建和谐社会的要求，立足妇联职责，丰富活动载体，健全工作机制，积极探索关爱留守人群工作新思路、新方法，逐步构建了服务农村留守人群的工作体系。
一、完善机构，加强领导
一是组建“阳光家园”、“妇女之家”。为维护社会稳定、构建和谐社会，根据上级妇联的文件精神要求，镇妇联提出了开展“关爱农村留守妇女儿童行动”，建设“阳光家园”、 “妇女之家”，得到了党委政府的高度重视和大力支持。全镇大部分村都建设了“阳光家园”，覆盖了留守儿童所有乡镇和村小；同时在几个村开展了“妇女之家”试点活动。二是“阳光家园”、“妇女之家”建成后，在社会各界的关心和帮助下，组建了以乡镇政府工作人员、村组干部为主体的专职和兼职服务队伍，以教师、医护人员、民政和派出所人员为主的志愿者专业服务队伍，以社会各界关心农村留守妇女儿童的人士为主的社会志愿者队伍。依托远程站、家长学校通过网络、电话、书信等沟通渠道定期开展活动。三是依托妇女之家，深入开展文明创建活动。
通过开展“五好文明家庭”、 “双学双比”、“爱心妈妈”等活动，以家庭文明引导留守妇女追求健康科学文明的生活方式，切实提高留守妇女的文化、科技素质。在节假日组织开展群众喜闻乐见、形式多样的文体娱乐活动，丰富留守妇女精神文化生活，提升生活质量。
二、搭建平台，推进服务。
一是健全档案，规范管理。充分利用节假日大批务工人员返乡之际，依托健全的村级组织网络，摸清并掌握留守家属基本情况，重点了解留守儿童家长姓名、外出务工地点、联系方式等基础情况，完善留守儿童资料。二是组织充分发挥“妇女之家”在服务留守妇女儿童和家庭方面的阵地作用，一方面通过“妇女之家”开展实用技能培训，与相关部门联合，开展各种针对留守妇女儿童的系列服务活动；另一方面利用“妇女之家”深化对留守妇女儿童的维权服务，对留守妇女儿童开展安全防范，进行心理情绪疏导，调适婚姻家庭关系，切实加强人文关怀，使“妇女之家”真正成为留守妇女儿童信赖和热爱的温暖之家。三是广泛宣传，营造环境。团委通过送法下乡、进校、贴标语等多种形式，在集市、学校进行广泛宣传“以人为本”、“尊重儿童”、“以德育人”等新观念和关爱留守妇女儿童的意义，通过宣传，在全社会形成关爱留守人员的良好社会环境。四是教育部门依托家长学校，开展了心理健康、学习辅导、亲情沟通、亲子活动等服务。四是维护妇女儿童合法权益，我镇综治办联合司法所积极开展维权行动，热情接待来访妇女儿童，进一步畅通妇联组织和妇女群众的沟通及妇女诉求渠道，加大对危害妇女儿童侵权案的打击惩处力度，大力宣传妇女儿童保护法，从源头上维护妇女儿童的合法权益。
三、丰富活动内容，关爱留守人员
一是开展访贫问苦、爱心帮扶活动。首先，镇团委把关心关爱留守妇女工作放在首位，与镇妇联合作，采取各种方式开展各项关爱活动，每年至少免费为农村留守妇女进行一次妇科疾病检查。其次，通过维护权益等形式的“真情关爱留守家庭”活动，利用节日之际到村组、社区走访慰问贫困留守妇女儿童，帮助留守妇女儿童切实解决生产生活和学习中的实际困难，把社会的关爱和温暖及时送到他们身边。如六一儿童节联系全镇留守妇女和留守儿童共同开展“爱心妈妈”活动。二是为强化留守流动儿童监护人的监护意识，镇妇联在各学校开展一系列宣传教育活动，从根本上提高了监护人的监护能力和水平。三是关注留守人员身心健康。积极引导留守人员参加各种文体活动，对留守妇女定期组织健康知识讲座、法律知识培训、免费开展各项技能培训，提供心理咨询等，提高了留守妇女的综合素质，并对她们进行健康心理辅导和身体健康体格检查，满足留守人员身体健康需求和心理调适需求。
随着社会经济与信息快速发展，城乡一体化进程的不断推进，社会结构的不断变化，越来越多的农民工进城务工，寻求增收致富的途径，给经济社会带来发展和提升农民纯收入的同时，也衍生出农村“386199”部队，其中留守妇女这类特殊群体尤其值得关注，她们既是家庭农业生产中的主力军，也是家庭生活中赡养老人、抚育子女的顶梁柱。为贯彻落实市“三万”活动领导小组《关于加强农村“三留守”问题专题调研的通知》精神，结合全市开展“万名干部进万村入万户”活动，市妇联成立了由主席挂帅、副主席分管、机关“三万”工作专班和机关业务部门共同组成的专题调研组，就市农村留守妇女的生存与发展状况进行了深入调研。通过问卷调查、入户走访、实地座谈等形式，对市六个远城区留守妇女的婚姻家庭、生产生活、健康安全、发展需求等方面进行了全面调研，具体情况报告如下：
一、全市留守妇女现状分析
据不完全统计，市有留守妇女32.62万人，占市女性农业人口总数的17.9%。
1、从年龄结构看：市留守妇女中，20—30岁妇女3.03万人；31—40岁8.67万人；41—50岁13.37万人；51—60岁7.55万人。调查显示，31至50岁是留守妇女相对集中的年龄段。
2、从受教育情况看：留守妇女小学文化程度以下5.31万人；初中文化程度26.02万人；中专以上文化程度1.29万人。留守妇女整体受教育水平偏低，年龄越大，受教育水平越低；年龄越轻，受教育水平相对较高。
3、从留守原因看：大多数妇女留守的主要原因是需要照顾家庭、抚育孩子、照料农业生产。具体而言，30岁以下妇女留守的主要原因是生育、照顾孩子；31—40岁妇女留守的主要原因是要照顾日益年迈的父母和抚育正在成长的孩子；40岁以上妇女留守的主要原因是丧失了外出务工的年龄及技能优势。
4、从家庭结构看：从调查情况看，11.98万留守妇女家庭中只有一个小孩，20.46万留守妇女有两个及两个以上小孩；大多数留守妇女与老人共同居住，留守妇女除了照顾小孩外，还需要护理老人，由此，赡养老人、抚育子女的家庭义务理所当然的需要留守妇女承担。
5、从婚姻状况看：对于婚姻状况的自我评价，19.42万留守妇女表示丈夫外出打工后婚姻比较稳定，对婚姻状况满意；12.13万留守妇女认为婚姻状况一般；1.06万留守妇女对婚姻状况明确表示不满意。
6、从收入情况看：留守妇女家庭与夫妻双方均在家务农的家庭相比，经济收入相对稳定，生活相对富足。年收入在1万元以内的留守妇女有2.05万，在1—3万元的有25.44万，在3万元以上的有5.13万。家庭收入以丈夫外出打工收入为主，也有留守妇女在家务农的收入，养家禽和种小菜能满足自己或家人生活需求，家庭简单生活资料基本上能够自给自足。
7、从享受社会保障情况看：31.57万留守妇女已经参加新型农村合作医疗（新农合），0.84万留守妇女正在办理医疗保险，0.21万留守妇女未参加医疗保险。大多数留守妇女享受了新农合制度，参合率约为97%。7.35万留守妇女已经参加新型农村社会养老保险（新农保），0.6万留守妇女正在办理养老保险，24.67万留守妇女未参加养老保险，参保率约为22.53%。
留守妇女是生产发展的主力军、是家庭生活的顶梁柱。打工经济的发展使留守妇女与丈夫实现了经济角色的分工与合作，丈夫外出务工，原来由男劳动力或夫妻双方共同承担的农活，转变为基本上依靠留守妇女独立完成。她们既要承担农活、家务活，又要赡养老人、抚育孩子。留守妇女已经由传统家庭中的“半边天”，转变成现在家庭中的“顶梁柱”。
二、当前留守妇女生存发展存在的主要问题及其需求
（一）主要问题
调查发现，当前留守妇女普遍面劳动强度较大、精神负担重、自身素质不高、教育孩子能力较差、文化生活空虚、缺乏安全感等困难。
1、综合素质较低，发展能力较弱。从受教育情况看，初中及以下学历者占大多数，留守妇女的文化程度与社会快速发展的需要不相适应。从专业技能看，参加座谈的留守妇女代表均表示缺乏生产发展技能。从调查情况看，绝大多数留守妇女既无学历优势，又无能力优势，处于社会的`弱势地位。
2、劳动强度较大，身体健康受损。在丈夫外出务工的情况下，留守妇女既要承担农活，又要料理家务，有的还要照顾年迈的老人，教育未成年的孩子，劳动强度明显增加。据座谈了解，大部分留守妇女每人需要独立耕种近5亩农田，有的为了增加收入甚至要耕种10亩。据统计，16.3万留守妇女表示身体健康，15.65万留守妇女健康状况一般，0.67万留守妇女身体较差。长期的体力劳动、超负荷的劳动量让留守妇女们人未老先衰。
3、教育力不从心，孩子缺少关爱。调查发现，大多数留守妇女表示没有时间和能力辅导子女功课，对孩子的教育和培养仅仅停留在吃饭穿衣上。同时，由于丈夫外出务工，家庭角色缺位，孩子缺少父爱，教育缺位或监护不利，使部分孩子产生自卑感，心理健康受到影响，孩子缺乏识辨和自我保护能力，容易遭受伤害或惹祸生非。大多数妇女表示教育子女力不从心，教育子女的能力较差已成为留守妇女非常愧疚和担忧的事情。
4、长期留守在家，患病缺乏照料。据座谈了解，留守妇女最害怕的事情就是自己生病，既担心耽误农活，又要筹医疗费，还要“愁”无人照料。统计显示，部分留守妇女反映生病无人照料。留守妇女陈某曾半夜突发肾结石，孩子在校住读，家中无人照料，不得不拨打本村妇代会主任的电话，妇代会主任及时雇车将其送到镇医院医治，才转危为安。
5、精神负担较重，婚姻存在危机。由于常年与丈夫两地分居，夫妻之间缺乏交流沟通，留守妇女精神负担较重，婚姻危机较大。部分留守妇女对丈夫在外务工的环境感到忧虑，对丈夫的婚姻忠诚度产生猜疑，但出于对丈夫的经济依赖而委曲求全。据了解，尽管留守妇女为家庭作出了奉献，但丈夫几年不归、移情别恋的现象还是屡见不鲜。有一定比例的留守妇女对目前的婚姻状况表示担忧，有的甚至感到没有家庭应有的温馨感，是守活寡。
6、文化生活单一，精神支柱缺失。由于农村经济社会发展水平所限，留守妇女精神生活比较空虚，文化娱乐活动比较匮乏，部分留守妇女因精神空虚而沉迷于赌博等不良习气。据调查，选择看电视为日常主要娱乐活动的最多，其次为打麻将；仅少数妇女参加文艺宣传队。留守妇女李某在座谈中表示，打麻将已经成为她唯一业余活动，自己宁可起早贪黑赶农活、做家务，也要确保白天打麻将的时间，以打发空虚寂寞。
7、容易受到侵扰，缺乏安全感。由于大量男性劳动力外出务工，农村地广人稀，村落分布比较分散，治安防范力量较弱，留守妇女易受到侵扰。调查发现，留守妇女特别担心孩子及家庭财物的安全，在一定程度上缺乏人身和财物的安全感。
（二）主要需求
调查表明，当前市留守妇女最迫切的需求依次是：发展地方经济、学习生存技能、提高教育子女能力、丰富文化生活。
1、发展地方经济。留守妇女希望政府加快招商引资步伐，发展本地经济，提供更多的就业机会，帮助丈夫及自己在家乡创业与就业。当问到“如果可以在家乡创业或就业，你还赞成丈夫去外地打工吗？”大多数留守妇女选择了“不赞成”。
2、学习技能。一半以上的留守妇女表示发展生产缺资金和技术，希望参加各类培训来提高自身素质，提高自主创业和发展生产的能力，尤其是31—40岁留守妇女希望通过掌握一门技能，对于未来道路有更多选择和发展的机会。
3、提高教育子女能力。大部分留守妇女对子女教育力不从心，希望定期组织家庭教育讲座活动提高自身素质，提高监护能力和水平，使子女在留守家庭的环境中也能够身心健全，健康发展。
4、丰富文化生活。座谈中，大多数妇女表示农村业余文化生活单一，希望组织文艺宣传队，通过扭秧歌、打腰鼓等来丰富留守妇女的文化生活；希望组织维权志愿者讲授法律、卫生保健、家庭教育等知识，开展心理疏导、维权服务等。
三、改善留守妇女生存发展状况的建议
留守妇女是目前农村主要的劳动力资源，是新农村建设的主力军，只有社会各方面给予留守妇女足够的人文关爱，让这个弱势群体共享发展成果，才能真正推进留守妇女群体和社会主义新农村建设全面发展。
（一）增强留守妇女生存发展能力。仁者授人以渔，这是推动这一特殊群体更好发展的根本途径。一是建议进一步加大对留守妇女的劳动技能培训。农业和科技部门要在农业科技培训中提高农村留守妇女的参训比例，特别是在送科技下乡等培训活动中使留守妇女的参与率达到30%。政府多年来对市农村妇女培训工作给予支持，保证了每年2期“巾帼科技致富带头人”培训，每期60名农村妇女带头人受训，目前已有2600人次参加了在市农业学校的科技培训，这批带头人在农村基层发挥着较好的示范带动作用，这一举措也深受广大农村妇女的欢迎。建议通过此举和多年来积累的经验，加大对农村留守妇女中带头人的科技培训力度，每年增加6期留守妇女带头人培训班，使360名留守妇女参训受益并发挥示范带动作用。二是加大对留守妇女的就业创业能力培训。建议依托劳动部门、市妇女创业中心等有专业资质的部门和单位，举办留守妇女创业就业培训班，通过灵活办学、送教上门等形式，对有创业意愿、愿意向非农生产领域转移就业的留守妇女，实施定向、定点、订单式创业就业技能培训。三是建议实施农村留守妇女大讲堂项目。以提高留守妇女的权益保护、安全自护救护、文明健康生活和科学家庭教育知识等农村妇女急需的内容为主，依托妇联组织按每场活动经费1万元预算，每年举办50期（场）留守妇女专题讲座、咨询活动、亲子活动等，帮助她们掌握必要的法律、安全、生存和教育子女的科学理念和能力，提高留守妇女的自身素质和监护能力。使她们成为有素质、能担当的好家长、好妻子、好儿媳。
（二）拓展留守妇女生存发展途径。充分发挥留守妇女在农村生产生活中的积极作用，建议将她们作为新农村环境保洁长效管理队伍主力军，由村两委或妇代会负责巾帼保洁队的人员推荐和组建，由城管部门负责培训、指导与管理，并为农村环境卫生的改善提供必要的清扫工具、运输设备及保洁人员每月每人300元的劳务补贴。此举一方面可以扩大留守妇女在家门前就业的途径，并通过保洁工作的适当补贴增加收入；另一方面由所在村留守妇女进行保洁工作，在整治清扫环境卫生的同时，也有利于发挥她们的宣传和监督作用，激发全体村民的环境卫生意识，更好地体现自己的家园自己爱，自己的家园自己建。前期，市妇联在全市开展了“巾帼保洁”长效机制的探索与运行，此项试点工作起步早，成效明显，张副市长参加经验交流和推介会时对此举给予了高度的肯定。如何将这一前期摸索的好做法和经验在全市农村推广，希望通过这次留守妇女专题调研，将一举多得的好事办好。
（三）提高留守妇女的生存发展水平。针对留守妇女在精神交流、文化生活、婚姻家庭、法律意识、安全保障等方面的需求，如何帮她们解难释惑，我会专题调研工作领导小组，在六个远城区多次调研座谈走访，寻求问题解决的最佳途径和方法。一是借鉴农业互助合作社运行模式和经验，建议建立“农村留守妇女互助组织”。互助形式可以是生活互助、生产互助和公益互助等，大家在体力上互相帮扶，精神上互相安慰，生活上互相关照，缓解留守妇女在生产生活中的压力，增强留守妇女安全感。如创建示范“妇女之家”，使其成为留守妇女交心谈心的场所，规避矛盾风险的安全港湾；通过互助组织定期或不定期开展贴近农村生活的文化娱乐活动，丰富留守妇女的文化生活，鼓励她们组建秧歌队、锣鼓队、健身队、合唱队等留守妇女文艺队，让她们精神有所归依。二是试行留守妇女探亲制。制定“探亲节”或“探亲假”，鼓励外出打工的丈夫回家团圆，帮妻子分担农活、与孩子交流亲情，或留守妇女赴丈夫打工居住地探望，增进夫妻感情，维护婚姻家庭和谐。充分发挥留守妇女互助组织作用，因地制宜地组织开展“亲情之旅”、“鹊桥会”等夫妻亲情互动活动，组织部分留守妇女与打工丈夫“零距离”相会，加强留守妇女夫妻之间的情感交流。对探亲路途的费用政府给予鼓励性经济补助，如报销路费或部分报销路费、对打工地相对集中的村民集体包租车等，保证夫妻至少一年两次团聚的机会。通过互助活动的有效开展，探索留守妇女互助组织在精神交流、文化生活、婚姻家庭、安全保障中的积极作用，引导留守妇女倡导邻里文明互助，努力形成团结友爱、文明祥和的新风尚，增强留守妇女安全感和幸福感。
（四）提升留守妇女生存发展质量。受医疗条件、生活条件限制，农活家务活繁重，又缺乏丈夫在身边关照，加之留守妇女卫生保健知识缺乏，其心理、身体健康状况令人担忧，特别是妇科病有上升趋势，建议以今年政府为适龄农村妇女免费进行“两癌”筛查为契机，把农村留守妇女定期妇科病普查纳入公共卫生项目，列入政府“惠民工程”、“健康工程”，并投入专项资金，由卫生部门、妇联组织牵头，对市留守妇女实行每2年1次的免费妇检。或将留守妇女妇科疾病定期检查列入政府为民办实事中，费用全额纳入新农合报销范围。各级妇联组织和卫生医疗机构要充分发挥“母亲健康”快车的作用，积极开展送医送药下乡活动，广泛宣传医疗卫生保健知识等。通过建立留守妇女妇科病普查普治服务机制，不断提高农村留守妇女健康水平，使农村妇女更幸福，农村家庭更稳定，农村社会更和谐。
