根据《晋安区卫生局关于实施20xx年卫生工作目标管理绩效考核的通知》(榕晋卫综〔20xx〕156号)要求，我局组织相关专家组于20xx年1月4日-10日，遵循客观、公平、公正的原则，对各单位的目标管理绩效工作进行系统考评，现将考核有关情况通报如下：
一、主要成绩
1、组织、党建党风、行风政风建设等综合管理方面：各单位均能完善班子建设，落实领导分工，实行民主集中制度。认真开展各项党务、政务公开工作，落实党风廉政建设和民主评议政风行风工作责任制，积极开展创先争优活动。全面完成省市区绩效考核任务，基本完成各级交办的各项工作任务和本单位的中心工作，制定绩效考核方案，并按要求落实。财务核算较规范合理，财政收入基本做到专款专用。全年无发生重大医疗安全事故及群体聚集性事件。无发生违反国家计划生育政策及两非条例。
2、医疗质量管理和公共卫生服务等业务方面：各医疗单位
医疗核心制度和三基三严考核较上年有很大进步，基本做到依法执业。普遍建立了医患沟通和投诉处理机制，严格落实首问、首诊负责制。建立和完善医院药事管理组织，贯彻落实基本药物制度，全面实施药品零差率和网上采购制度。医疗服务收入逐年增长，门诊人次数稳中有升。基层医疗单位均重视基本和重大公共卫生服务工作，在人员相对不足而工作数量和要求不断提高的情况下，充分调动职工积极性，加班加点，确保各项公共卫生任务按时完成，群众满意率较上年有大幅度提高。晋安区医院医疗管理工作获得上级好评，茶园社区卫生服务中心获市级示范卫生服务中心称号，北峰山区三个卫生院在开展公共卫生服务方面形成自已的特色，各项考核得分较上半年均有大幅提高。
二、存在问题
1、组织机构管理。部分单位未落实班子会、院务会制度，同时未充分发挥职代会作用，档案管理归类不够及时准确。个别单位绩效考核方案形同虚设，没有和职工的绩效奖金挂勾。多数单位未建立耗材专用账册，或记录不够准确、完整。财政专项拨款和公共卫生经费还存在使用不当的现象。检查中还发现个别单位非卫技人员从事卫技工作。
2、党建、党风廉政建设及民主评议政风行风。有些单位城乡结对互助活动未开展，个别单位未树立本单位典型，部分单位信息报送不及时。个别单位无对外公开栏，或对内、外公开栏内容不全。有些单位未建立医德档案，无医德考评制度及记录。部分单位未公开行评整改承诺及整改时限，未召开群众征求意见会，未组织行评代表明察暗访，对存在的问题未提出处理意见。
3、综治安全及计划生育。少数医疗机构存在制度不完善、落实不到位现象。个别单位消防工作存在薄弱环节。多数单位未开展优生优育宣传指导工作，部分单位未及时掌握单位育龄妇女生育、节育情况。
4、医疗质量管理。个别单位门急诊管理不规范，疏于管理，存在医疗质量、门诊人次数下降现象。基层医疗单位仍不够重视医疗书写，存在门诊与出院病历、处方等缺漏项目及书写错误较多。大部分单位都没有新药审批引进制度。社区卫生服务中心和山区卫生院均存在抢救设备不全或医疗设备闲置现象。部分单位对医疗质量和医疗安全管理方面不够重视，无专人负责，未建立管理组织与工作制度，未开展医疗质量和医疗安全教育和分析。部分单位还没完成规范化标识标牌建设，环境卫生较差。一卡通诊疗系统和新农合门诊统筹支付已启动，但成效不显著。
5、基本公共卫生服务。各基本医疗卫生单位均能完成50%电子建档率，但档案错误与缺项较多，使用率极低。多数单位未开展个性化健康教育工作，居民健康知识知晓率较低。老年人健康管理和慢病管理进展不大，除日溪卫生院以外，其它单位体检率均不达标，高血压、糖尿病患者规范化管理率较低。妇儿保工作仍然是我区基本公共卫生工作中的`弱项，孕妇早建卡率、系统管理率和新生儿访视率、儿童系统管理率等离考核指标还有很大差距。全区重性精神疾病患者管理率均较低。
三、整改意见及考核结果的运用
1、整改建议。各单位要从本次考核结果中充分认识到本单位一年工作的成绩和问题，对于好的做法，要保留下来并形成长效机制。对于检查中发现的问题，要本着以考核，促整改的原则，进行补缺补漏，突破重点问题，彰显工作成效。要加强管理，落实责任，确保各项具体整改措施落实到位。要早谋划、早布局，理清20xx年工作思路，制定详实的工作计划，要加强综治、安全教育，定期自查，排查安全隐患;加强医疗质量服务，强化人员培训，提高业务水平;加强基本公共卫生服务能力，扩大服务人群，提高服务水平，确保群众真正享受到医改带来的实惠;要加大内部绩效管理和工作考核力度。各职能部门要切实加大对全区基层医疗单位的业务指导和监管力度。
2、考核结果运用。根据20xx年度各单位卫生工作目标管理绩效考核结果(具体得分详见附件)，共评出2个考核总分在800分以上的优秀单位：晋安区医院、茶园社区卫生服务中心;3个考核总分在750-800分的良好单位：晋安区疾病预防控制中心、新店镇卫生院、象园社区卫生服务中心;4个考核总分在700-750分的及格单位：鼓山镇卫生院、岳峰镇社区服务中心、寿山乡中心卫生院、日溪乡卫生院。2个考核总分低于700分的不合格单位：宦溪卫生院和王庄社区卫生服务中心。
各单位要根据此次考核结果，并参照《晋安区公共卫生及基层医疗卫生事业单位绩效工资考核分配指导意见》(试行)，严格按照考核等次，核定单位及其班子主要领导奖励性绩效奖金，班子其他成员参照执行。
为推动我市规范开展国家基本公共卫生服务项目工作，提高服务质量，保证我市居民均等享有基本公共卫生服务，保证各项工作任务的落实，及时发现并解决项目执行中存在的问题，切实提高项目执行能力，市卫生局于20xx年6月21日至7月2日对各基层卫生单位20xx年上半年基本公共卫生服务项目执行工作进行了督导考核。现将本次考核情况通报如下：
一、主要工作成效
今年，各单位对基本公共卫生服务项目工作重视，组织管理力度加大，专业指导到位，乡村两级职责明确，量化考核逐步推进，村级督导管理加强，项目质量明显提升，群众满意度大幅提高。
(一)组织管理明显加强。各镇街卫生院、社区卫生服务中心均制定了项目实施方案，公卫科人员既明确分工，又团结协作，工作合力增强;量化了村卫生室考核内容，对村卫生室进行了督导，加强了村卫生室的指导管理。
(二)项目质量显著提升。今年，全市着重提高项目工作质量，注重项目真实性，紧盯群众满意度提升。
一是各镇街卫生院、社区卫生服务中心对电子居民健康档案进行了核查，清理了一定数量的虚假档案和不规范档案，全市电子居民健康档案建档率90%以上。
二是加强重点人群健康管理。各实施单位对发现的慢性病患者登记造册，建立健康档案，及时纳入健康管理，进行针对性的健康教育，提供随访评估及分类干预，随访工作方法不断创新。在开展重性精神疾病患者线索排查的基础上，对确诊的在家居住的重性精神疾病患者进行登记管理、随访评估、分类干预及健康体检工作，规范管理率逐步提高。矿区重性精神疾病患者管理有明显改善。
三是创新老年人体检方式方法，体检效率、体检质量得到提高，通过对老年人进行健康体检，反馈健康体检结果并进行相应的`健康指导，不断完善充实老年人健康档案资料，老年人健康管理质量进一步提高。老年人中医药健康管理服务率完成较好，纸质版填写基本规范，电子档案录入较完整。
四是各镇街卫生院、社区卫生服务中心儿童保健管理项目执行情况较好，随访次数、服务内容逐步规范。孕产妇保健管理日趋规范，管理水平不断提高，产后访视基本及时。
(三)综合满意度调查
以不记名方式对基层医务人员满意度进行调查;采取电话访谈、调查问卷、面对面访谈、入户调查等方式对辖区内接受服务的居民满意度进行调查。辖区群众满意率均达到90%以上。
(四)资金管理方面。各镇街卫生院、社区卫生服务中心资金
拨付及时、分配合理，没有违规使用资金现象，财务管理比较规范准确。
二、存在问题
1、组织管理方面。部分站在方案制定上存在漏项，未将艾滋病防控、结核病患者管理列入工作内容，部分站点仍没有制定内部人员考核机制，资金管理不规范。
2、大部分社区卫生服务站单位的财务管理薄弱、意识不强，对财务管理的重要性认识不够、观念不强，业务水平有限。矿区社区卫生服务站普遍存在资金支出进度迟缓，与业务进度不符，结余资金较大，耗材无出入库登记，矿区及城区仍有个别站点没有设立公共卫生资金账目，无法做到账目明细清楚和凭证齐全。
3、项目执行方面。
(1)居民健康档案。个别社区卫生服务站由于重新查体建档率略低，重点人群外的普通居民健康档案动态使用率较低，特别是矿区站点就医诊疗记录较少，动态使用率更低。
各单位家庭医生签约服务工作进展缓慢，签约服务覆盖重点人群比例不够，签约服务落实不到位，缺少签约服务记录资料。
(2)妇幼健康管理
个别卫生院未按相应频次要求管理的情况较多。矿区卫生服务站管理的儿童、孕产妇档案较少，超半数服务站辖区没有活产和早孕建册，专业人员流失严重，影响了儿童、孕产妇健康管理。
(3)老年人健康管理
所有单位不同进度的开展了老年人查体工作，纸质档案填写基本规范，个别档案的主要用药情况、血压的填写稍欠规范，电子档案大部分单位录入未完成，部分单位老年人联系电话未及时更新或无联系电话，矿区个别社区卫生服务站查体项目不全面，不符合服务规范要求。
(4)慢性病患者健康管理
部分镇街卫生院存在个别慢性病患者随访不及时，电子档案没有及时录入，体检表填写不规范的情况。大部分服务站电子档案录入率低，随访不及时，体检表与随访表填写不规范，个别站点慢性病患者健康管理率不达标。
(5)重性精神病及癫痫患者管理。各单位重性精神病患者管理率及规范管理率都有待提高。城区服务站精神病人登记在管理方面差距较大，各街镇卫生院都能对筛查复查出的癫痫患者进行登记管理，并按管理规范进行随访，指导患者用药，减少了患者发作次数，但普遍存在筛查率及管理率低，没有按照2‰的筛查，也没有按照1‰进行管理，病人在用药指导方面也不很规范。
(6)省级地方开展项目。个别镇街卫生院15-49岁妇女系统管理率较低。社区卫生服务站仍然存在部分站点没有开展相关项目或者相关项目管理率较低情况。
四、下步工作要求
20xx年上半年全市基本公共卫生服务通过本级的督导考核，各项目管理质量有所提升，但在各项目档案的规范整理、干预评估以及考核指标的项目进度上还是存在突出问题，希望在下半年积极制定措施，整改落实，保质保量完成本年度基本公共卫生服务各项目的指标任务。
1、各镇街卫生院、社区卫生服务中心(站)要掌握各自的工作进度，完成各项目下达的任务指标;
2、规范服务质量，随访服务务求真实。扎实开展面对面的健康管理和随访，真实完整的填写随访记录;
3、完善项目考核机制,强化督导检查。一是及时发现问题，及时解决问题，确保项目工作服务到位，保证从事项目工作人员稳定。合理安排项目经费使用，做到专款专用，规范管理，保证项目经费落实到位，提高项目工作人员积极性。二是要切实加强对本地本单位基本公共卫生服务项目工作的管理，建立完善目标考核和绩效考核制度，强化考核结果应用，严格监督管理与责任追究，确保工作落实到位。
4、市疾控中心(卫生监督所)、市妇保院、市精神卫生中心要按照职责分工，加强对各基层卫生单位实施情况的督导检查和技术指导，及时发现和解决基本公共卫生各服务项目实施过程中出现的问题，促进各项工作的落实。
5、各单位要针对督导检查中发现的问题，认真制定整改措施，明确整改责任人、整改内容和整改时间，加强跟踪督办，认真开展整改，确保整改落实到位，各镇街将问题整改落实情况形成书面报告，并与问题列表清单一起加盖单位公章后于8月31日前报市卫生局。
附件：各镇街卫生院、社区卫生服务中心(站)基本公共卫生服务项目绩效考核情况统计表
根据《晋安区卫生局关于实施20xx年卫生工作目标管理绩效考核的通知》(榕晋卫综〔20xx〕156号)要求，我局组织相关专家组于20xx年1月4日-10日，遵循客观、公平、公正的原则，对各单位的目标管理绩效工作进行系统考评，现将考核有关情况通报如下：
一、主要成绩
1、组织、党建党风、行风政风建设等综合管理方面：各单位均能完善班子建设，落实领导分工，实行民主集中制度。认真开展各项党务、政务公开工作，落实党风廉政建设和民主评议政风行风工作责任制，积极开展创先争优活动。全面完成省市区绩效考核任务，基本完成各级交办的各项工作任务和本单位的中心工作，制定绩效考核方案，并按要求落实。财务核算较规范合理，财政收入基本做到专款专用。全年无发生重大医疗安全事故及群体聚集性事件。无发生违反国家计划生育政策及两非条例。
2、医疗质量管理和公共卫生服务等业务方面：各医疗单位医疗核心制度和三基三严考核较上年有很大进步，基本做到依法执业。普遍建立了医患沟通和投诉处理机制，严格落实首问、首诊负责制。建立和完善医院药事管理组织，贯彻落实基本药物制度，全面实施药品零差率和网上采购制度。医疗服务收入逐年增长，门诊人次数稳中有升。基层医疗单位均重视基本和重大公共卫生服务工作，在人员相对不足而工作数量和要求不断提高的情况下，充分调动职工积极性，加班加点，确保各项公共卫生任务按时完成，群众满意率较上年有大幅度提高。晋安区医院医疗管理工作获得上级好评，茶园社区卫生服务中心获市级示范卫生服务中心称号，北峰山区三个卫生院在开展公共卫生服务方面形成自已的特色，各项考核得分较上半年均有大幅提高。
二、存在问题
1、组织机构管理。部分单位未落实班子会、院务会制度，同时未充分发挥职代会作用，档案管理归类不够及时准确。个别单位绩效考核方案形同虚设，没有和职工的绩效奖金挂勾。多数单位未建立耗材专用账册，或记录不够准确、完整。财政专项拨款和公共卫生经费还存在使用不当的现象。检查中还发现个别单位非卫技人员从事卫技工作。
2、党建、党风廉政建设及民主评议政风行风。有些单位城乡结对互助活动未开展，个别单位未树立本单位典型，部分单位信息报送不及时。个别单位无对外公开栏，或对内、外公开栏内容不全。有些单位未建立医德档案，无医德考评制度及记录。部分单位未公开行评整改承诺及整改时限，未召开群众征求意见会，未组织行评代表明察暗访，对存在的问题未提出处理意见。
3、综治安全及计划生育。少数医疗机构存在制度不完善、落实不到位现象。个别单位消防工作存在薄弱环节。多数单位未开展优生优育宣传指导工作，部分单位未及时掌握单位育龄妇女生育、节育情况。
4、医疗质量管理。个别单位门急诊管理不规范，疏于管理，存在医疗质量、门诊人次数下降现象。基层医疗单位仍不够重视医疗书写，存在门诊与出院病历、处方等缺漏项目及书写错误较多。大部分单位都没有新药审批引进制度。社区卫生服务中心和山区卫生院均存在抢救设备不全或医疗设备闲置现象。部分单位对医疗质量和医疗安全管理方面不够重视，无专人负责，未建立管理组织与工作制度，未开展医疗质量和医疗安全教育和分析。部分单位还没完成规范化标识标牌建设，环境卫生较差。一卡通诊疗系统和新农合门诊统筹支付已启动，但成效不显著。
5、基本公共卫生服务。各基本医疗卫生单位均能完成50%电子建档率，但档案错误与缺项较多，使用率极低。多数单位未开展个性化健康教育工作，居民健康知识知晓率较低。老年人健康管理和慢病管理进展不大，除日溪卫生院以外，其它单位体检率均不达标，高血压、糖尿病患者规范化管理率较低。妇儿保工作仍然是我区基本公共卫生工作中的`弱项，孕妇早建卡率、系统管理率和新生儿访视率、儿童系统管理率等离考核指标还有很大差距。全区重性精神疾病患者管理率均较低。
三、整改意见及考核结果的运用
1、整改建议。各单位要从本次考核结果中充分认识到本单位一年工作的成绩和问题，对于好的做法，要保留下来并形成长效机制。对于检查中发现的问题，要本着以考核，促整改的原则，进行补缺补漏，突破重点问题，彰显工作成效。要加强管理，落实责任，确保各项具体整改措施落实到位。要早谋划、早布局，理清20xx年工作思路，制定详实的工作计划，要加强综治、安全教育，定期自查，排查安全隐患;加强医疗质量服务，强化人员培训，提高业务水平;加强基本公共卫生服务能力，扩大服务人群，提高服务水平，确保群众真正享受到医改带来的实惠;要加大内部绩效管理和工作考核力度。各职能部门要切实加大对全区基层医疗单位的业务指导和监管力度。
2、考核结果运用。根据20xx年度各单位卫生工作目标管理绩效考核结果(具体得分详见附件)，共评出2个考核总分在800分以上的优秀单位：晋安区医院、茶园社区卫生服务中心;3个考核总分在750-800分的良好单位：晋安区疾病预防控制中心、新店镇卫生院、象园社区卫生服务中心;4个考核总分在700-750分的及格单位：鼓山镇卫生院、岳峰镇社区服务中心、寿山乡中心卫生院、日溪乡卫生院。2个考核总分低于700分的不合格单位：宦溪卫生院和王庄社区卫生服务中心。
各单位要根据此次考核结果，并参照《晋安区公共卫生及基层医疗卫生事业单位绩效工资考核分配指导意见》(试行)，严格按照考核等次，核定单位及其班子主要领导奖励性绩效奖金，班子其他成员参照执行。
务提升年活动的第一年，强化考核、严格考核是促进各项工作的重要抓手，也是促进业务提升的重要手段，更是企业增效、员工增收的.重要保障。望各部、室高度重视考核工作，凡是没有按照考核办法、细则要求落实的一律严格扣分。
本次考核全面施行《20xx年信阳市供水集团有限公司绩效考核管理办法》和《信阳市供水集团有限公司20xx年度工作目标考核细则》内容，各部、室请认真对照细则内容准备考核资料。
一、考核时间：20xx年2月8日20xx年2月9日。
二、考核地点：公司四楼会议室。
三、考核部门：各部、室。
四、考核内容：目标考核共性部分和绩效考核指标;部门业务工作目标和部门月工作计划;领导对各部室评分和部门互评评分三大块内容。
五、考核事项：
1、共性部分
变更项：执行20xx年公司下发绩效考核管理办法
评分部门：考核办。
考核材料：参考各部、室提交‘共性部分’考核材料和绩效考核指标。
注意事项：各部、室请严格按照材料规定的提交时间内完成提交，逾期将扣部门绩效考核分数1分。
2、业务部分和每月工作计划
变更项：无变更项。
考核材料：参考各部、室目标考核业务部分完成情况和月工作计划完成情况。
3、考核互评
变更项：无变更项。
考核材料：公司领导对各部、室评分表和部门互评打分表。
注意事项：20xx年2月10日前必须完成。
4、暂停考核说明
部门业务部分和月工作计划工作开展过程中不因部门自身原因导致工作无法在规定时间内完成的，可以提出工作项暂停考核的申请。暂停考核申请须经分管经理和总经理签字同意后，方可通过，工作项当月不参与考核。工作项暂停考核时间不得超过两个月，否则做未完成工作项处理。
5、各部室组织人员学习新下发的《20xx年信阳市供水集团有限公司绩效考核管理办法》和《信阳市供水集团有限公司20xx年度工作目标考核细则》内容，根据细则内容准备好考核资料。
6、注：20xx年二月份考核办计划重点对工程部安全协议签订情况、抄表奖罚户数变动情况、节日期间用户诉求处理情况、制水部节能降耗措施和车辆使用停放情况进行检查。
六、考核具体安排：
1、2月8日上午
8:00---8:30监察部8:40---9:10营业部
9:20---9:50客服部10:00---10:30水质水表检测中心
10:40---11:10行政部
2、2月8日下午
14:30---15:00工程部15:10---15:40生产技术部
15:50---16:20人力资源部16:30---17:00计划财务部
3、2月9日上午
8:00---8:30制水部8:40---9:10党群工作部
9:20---9:50物资供应部10:00---10:30安保部
10:40---11:10工会办11:20---11:50企管部
