用人单位对大学实习生的工资标准是怎么定制？

我的几个兄弟目前和我一样，还没有毕业，要明年6月毕业。但目前他们已经和用人单位签订了实习协议，每月工资1200元。前段时间认识个女生，她在用人单位实习了3个月，工资1400元每月。虽然目前不做，换其他工作了。那我要问用人单位是怎么制定大学实习生工资标准的，有些单位对待大学实习生比农民工的.待遇还要差，工资低的要死，有一些用人单位对待大学实习生待遇不错，虽说工资不如正式员工，但都是一样的待遇。为什么有这种良莠不齐的情况？