晋江市人民当局关于印发晋江市新型农村社会养老保险暂行划定的关照
晋政文〔2009〕381号
各镇人民当局、街道服务处、市直各单元：
现将《晋江市新型农村社会养老保险暂行划定》印发给你们，请当真贯彻执行。
晋江市人民当局
二??九年十二月二十九日
为促进我市新型农村社会养老保险(以下简称“新农保”)制度建树，按照《国务院关于开展新型农村社会养老保险试点的指导意见》(国发〔2009〕32号)和《福建省人民当局关于开展新型农村社会养老保险试点事变的实验意见》(闽政〔2009〕26号)文件精力，团结我市现实，拟定本暂行划定。
一、参保工具
(一)在晋江市行政地区内，具有本市常住户籍，年满16周岁(不含在校门生)、未介入构造奇迹单元或城镇职工根基养老保险的城乡住民，可以在户籍地自愿介入新农保。
二、基金筹集
(二)个人缴费。介入新农保的住民该当按划定缴纳养老保险费。起缴尺度每人每年100元，每隔断100元为一个缴费档次，且不高出2000元。参保职员自主选择缴费档次，多缴多得。
(三)集团补贴。有前提的村(社区)集团可对本村(社区)住民参保缴费给以补贴。补贴尺度由村(居)民委员会召开村(居)民集会会议民主确定。勉励其他经济组织、社会公益组织、个人为参保职员缴费提供扶助。
(四)当局津贴。当局对参保职员缴费给以津贴。选择缴费尺度100元-500元的，津贴尺度30元起，逐档递增10元;选择缴费尺度600元-1200元的，津贴尺度75元起，逐档递增5元;缴费尺度高出1200元的，按1200元的津贴尺度执行。详细缴费尺度及津贴金额见附表。
本划定实验时，距领取年数不敷15年的参保职员，补缴不敷年限的缴费部门，享受缴费津贴;对参保职员不缴费，致累计缴费不敷15年的，应承补缴，但补缴部门不享受缴费津贴。
计生工具中二女户女儿衰亡或伤残、手术并发症职员和独生后世衰亡或伤残、手术并发症职员等缴费坚苦群体，当局每年按起缴尺度的100%为其代缴养老保险费。
低保户、重点优抚工具等缴费坚苦群体，当局每年按起缴尺度的50%为其代缴养老保险费。
轻度残疾人、重度残疾人等缴费坚苦群体，当局每年别离按起缴尺度的100%及200%为其代缴养老保险费。
对介入新农保的农村45-59周岁生养两个女孩或生养一个后世的伉俪，每人每年再增进50元缴费津贴。
三、个人账户打点
(五)新农保包办机构为每个新农保参保职员成立终身记录的养老保险个人账户。个人缴费，集团补贴及其他经济组织、社会公益组织、个人对参保职员缴费的扶助，各级当局对参保职员的缴费津贴，所有记入个人账户。个人账户储存额按中国人民银行发布的当期一年期按期存款利率计息，昔时缴纳的，按活期利率计息。
(六)参保职员间断缴费的，其个人账户予以保存，账户储存额持续计息。
(七)参保职员在缴费时代衰亡的，其个人账户储存额除当局津贴外一次性付出给其法定受益人或指定担任人。参保职员在领取养老金时代衰亡的，其个人账户的余额除当局津贴外一次性付出给其法定担任人或指定受益人。无法定受益人或指定担任人的，个人账户资金并入统筹基金。
(八)参保职员户籍迁离本市的，迁入地可接转的，可以转移养老保险相关。无法转移的，终止其养老保险相关，个人账户余额除当局津贴外退还本人。
(九)参保职员出国(境)定居的'，终止其养老保险相关，个人账户余额除当局津贴外退还本人。
(十)养老保险相关终止后，个人帐户中当局津贴部门并入统筹基金，不予担任或退还。
四、报酬发放与打点
(十一)年满60周岁、未享受构造奇迹单元或城镇职工根基养老保险报酬的，且切合下述前提的参保职员，可按月领取养老金。
本划定实验时，已年满60周岁，其切合前提的后世该当参保缴费，个人不消缴费。
本划定实验时，距领取年数不敷15年的，应按年缴费，也应承补缴，累计缴费不高出15年。距领取年数高出15年的，应按年缴费，累计缴费不少于15年。
(十二)养老金报酬由基本养老金与个人账户养老金两部门构成，付出终身。基本养老金由当局全额付出，尺度为每人每月120元。个人账户养老金月计发尺度为个人账户储存额除以139(与现行城镇职工根基养老保险个人帐户养老金计发系数沟通)。
(十三)养老金实施社会化发放，包办机构委托指定银行，在每月10日前足额划拨养老金至个人银行存折。
(十四)享受养老保险报酬的参保职员衰亡后，由参保职员地址的村(居)委会，指定专人每月按期向包办机构报送衰亡名单。其法定担任人或指定受益人应在1个月内到市包办机构治理相干手续，自参保职员衰亡的次月起停发养老金。
(十五)参保职员在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教化时代，到达本划定领取养老金前提的，待拘役、服刑或劳动教化期满后，由本人提出，治理领取养老金手续，养老金自受理次月起发放。领取养老金的职员，在被判处拘役及其以上刑罚或劳动教化时代，养老金停发。拘役、服刑或劳动教化期满后，由本人提出申请，养老金从受理次月起规复领取。拘役、服刑或劳动教化时代养老金不予补发。
(十六)市农保包办机构按期组织开展领取养老金职员的资格认证事变，领取养老金职员应定时介入资格认证;未通过资格认证的，即遏制发放养老金。
五、报酬调解
(十七)在国度确定的世界新农保基本养老金最低尺度基本上，市当局按照我市经济成长和物价变换等环境，当令调解我市新农保基本养老金或当局津贴尺度。
六、基金打点
(十八)成立健全新农保基金财政管帐制度。新农保基金纳入社会保障基金财务专户，实施出入两条线打点，单独记账、核算，按国度有关划定实现保值增值。任何部分不得挤占、调用。成立新农保风险基金。新农保基金暂实施本市级打点。
七、基金监视
(十九)劳动、财务、监察、审计部分按各自职责，对基金的筹集、上解、预算、划拔、发放等举办及时监控和按期搜查，确保基金安详，并按期公示新农保基金筹集和付出信息，做到果真透明，增强社会监视。农保包办机构和村(居)民委员会每年对辖区内参保人参保缴费和报酬领取资格举办公示，接管群众监视。
八、相干制度跟尾
(二十)新老农保的跟尾。已介入老农保、年满60周岁且已领取老农调养老金的参保职员，可直接享受新农保基本养老金;对已介入老农保、未满60周岁且没有领取养老金的参保职员，可将老农保个人账户资金并入新农保个人账户，按新农保的缴费尺度继承缴费，待切合划定前提时享受响应报酬。
(二十一)新农保与被征地职员养老保障的跟尾。已介入本市被征地职员养老保障且切合介入新农保前提的住民，可再介入新农保。若上级相干部分出台新划定后，按上级出台的划定执行。
(二十二)新农保与构造奇迹单元或城镇职工根基养老保险的跟尾。待上级相干部分拟定的步伐出台后贯彻执行。
九、法令责任
(二十三)农保包办机构、新型农村社会养老保险基金划拨机构及其事恋职员滥用权柄、徇私舞弊、玩忽职守，致使新型农村社会养老保险报酬不能定时足额发放可能造成新型农村社会养老保险基金流失的，由劳动保障部分责令纠正，并由有关部分对直接认真的主管职员和其他直接责任人给以行政处分;涉嫌犯法的，移送司法构造依法处理赏罚。
(二十四)任何人以伪造证件可能其他本领多领、冒领养老保险报酬的，由市劳动保障部分责令退还;涉嫌犯法的，移送司法构造依法处理赏罚。
十、组织率领
(二十五)我市创立试点事变率领小组，认真研究拟定暂行划定、组织开展和和谐试点事变中呈现的题目。各有关部分要亲近共同，齐抓共管，形成协力，配合做好新农保试点的组织实验事变。市劳动保障部分要切实推行新农保事变行政主管部分的职责，会同有关部分做好新农保的统筹筹划、政策拟定、同一打点、综合和谐、舆论宣传等事变;财务部分认真当局补贴、津贴的拨付以及新农保基金的打点;审计部分认真对新农保基金的审计监视;公安部分认真提供农村、城镇住民相干数据，户籍生齿的活动、变革、年数等相干环境;生齿和打算生养部分认真考核确定打算生养家庭补贴工具，落实补贴资金;民政部分认真考核低保工具、落实补贴资金;市残疾人连系会认真考核确定残疾人补贴工具，落实补贴资金;各镇(街道)要充实熟悉开展新农保试点事变的重大意义，在辖区范畴内，做好新农保组织宣传事变，其他相干部分要凭证各自职责配合做好相干事变。
十一、其他
(二十六)本划定由市劳动和社会保障局认真表明
(二十七)本划定自印发之日起实验。
附：晋江市新型农村养老保险缴费津贴尺度表
附表：
晋江市新型农村养老保险缴费津贴尺度表
单元：元/年
